记者从市民政局获悉，日前，《合肥市“十四五”民政事业发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面，提出了一系列创新、惠民举措。
构建现代智慧养老服务体系
“十四五”期间，围绕幸福合肥建设要求，合肥将分类发展居家型、医养型、护养型、疗养型、结伴互助型等养老服务，构建具有合肥特色的居家社区机构相协调、医养康养相结合的现代智慧养老服务体系，有效形成以“家门口养老”为主、以活力颐养为辅的多元融合的养老新模式。
为实现这一目标，合肥将完善兜底性养老服务，全面建立基本养老服务补贴标准动态调整机制；发展普惠型养老服务，为广大中等收入家庭老龄人提供价格适中、方便可及、质量可靠的基本养老服务；提高新建城区、新建小区养老服务配套设施比重，推动老旧小区养老服务配置设施达标，各县（市）区公办机构养老设施实现全覆盖，建立市区和县城15分钟养老服务圈，各县建设1所县级失能照护服务机构；实施特困人员供养服务设施改造提升工程，到2022年，至少建成10个县级特困供养服务机构（敬老院）；实施老龄人居家养老适老化改造工程，到2025年，累计改造不低于8000户；实施智慧养老服务建设工程，将互联网、大数据、云计算、物联网等现代信息技术和人工智能产品广泛应用于养老服务领域，支持各类养老服务市场主体，开发和应用信息化、智能化、智慧化、数字化养老产品和服务，并建设合肥市智慧养老中心；落实各项奖补政策，完善养老服务人员职业技能等级、工作业绩、服务态度等因素与薪酬待遇挂钩机制，提高养老从业人员地位待遇，吸引优秀人才投身养老服务业；争取长三角养老政策异地通关、市场要素自由流动等政策在本市先行试点；瞄准长三角养老服务需求，建设一批养老服务业发展园区，打造一批健康养老示范基地。
建设两个区域性儿童养育机构
着眼新时代儿童福利事业发展的新要求，《规划》提出，不断提升困境儿童、未成年人、留守妇女关爱服务体系建设水平，形成政府主导、社会支持、多方参与的儿童、未成年人、留守妇女关爱工作格局。
推进儿童福利机构转型升级，建设2个“养育、医疗、教育、康复和社会工作”一体化的区域性儿童养育机构。
实施未成年人保护设施建设工程。到“十四五”末，市本级、区（县、市）未成年人保护机构全部建成，实现规范化、标准化运行。到2025年年底，乡镇（街道）未成年人保护工作站或工作专干实现100%覆盖。有条件的地方村（居）委会设专人专岗履行未成年人保护职责。
探索建立志愿者补贴标准
“十四五”期间，合肥将加大社会工作人才队伍建设力度，拓展志愿服务发展空间，实现城市公益慈善指数大幅提升。
实施社会工作服务体系建设工程。按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”的标准，整合民政领域各项服务及资金，到“十四五”末实现乡镇（街道）社会工作站建设运营全覆盖，建成合肥市标准化乡镇及街道社会工作站。
培育扶持一批扎根基层的公益慈善类社会组织，带动实施一批有特色的社会服务项目、社区治理项目，打造一批有影响的社工服务品牌、基层治理品牌。
探索建立合肥市志愿者补贴标准，构建志愿者保险体系，推行“一个平台”注册，建立“1+N”项制度，组建“一体两翼”工作机制。开展志愿服务“时间银行”等创新实践，引导志愿服务力量扎根社区，常态化开展服务。
实施“智慧社区建设2.0工程”
按照《规划》，“十四五”期间，合肥将大力开展全国、全省基层治理相关试点、示范创建活动，打造50个市级党建引领社区治理示范点。
加快基层综合性服务设施标准化建设。到2025年，实现乡镇（街道）一站式服务中心覆盖率100%，城乡社区党群服务中心全覆盖。全面推进乡村振兴，大力开展村级社区综合服务功能提升工程建设。
以国家智能社会治理特色实验基地建设为契机，实施“智慧社区建设2.0工程”，不断提升基层社会治理智慧化水平。落实一批微治理试点项目，挖掘推广一批“优秀社区工作法”。鼓励开展“小社区、大服务”创新。
实施社区社会组织培育工程。逐步扩大政府购买社区服务的范围和规模，支持社区社会组织承接相关服务项目。探索设立孵化培育资金，建设孵化基地，为初创的社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持。
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