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京津冀民政事业协同发展合作协议在京签署


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       为深入贯彻落实习近平总书记指示精神和《京津冀协同发展规划纲要》,在民政部的支持和指导下,11月6日,京津冀民政事业协同发展工作会议在北京召开。民政部部长李立国,北京市副市长王宁、河北省副省长姜德果、天津市政府副秘书长李福海出席会议并讲话。


       会上,北京市民政局党委书记、局长李万钧代表三地民政部门就合作协议的起草形成、主要内容,以及近期相关工作安排作了说明。京津冀三地民政部门共同签署了《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》,明确了“顺应大局、统筹推进,优势互补、互利共赢,先易后难、稳中求进,深化改革、创新驱动”的协同发展原则,提出了三地民政部门的10大重点合作领域,即共同搭建区划地名管理服务平台、共同推动养老服务业融合发展、共同建立社会组织协同管理与合作扶持机制、共同建立省际间救助工作协同联动机制、共同构筑区域防灾减灾救灾体系、共同建立殡葬服务管理协调联动机制、共同推进城乡社区服务协同发展、共同推动优抚安置工作合作、共同助推公益慈善事业和志愿服务工作协同发展、共同创建社会工作协同联动发展模式。


      王宁表示,北京市委、市政府将全力以赴、大力支持,把推动京津冀民政事业协同发展摆在更加突出的地位,纳入全市协同发展整体框架,从政策、项目、资金、人才等各方面给予更多倾斜,统筹协调全市力量共同推进三地民政协同发展。他要求,民政部门要把协同发展的重点放在为民谋利、为民解忧上,使三地群众共享改革发展的红利。首都民政部门要主动作为,勇于担当,切实发挥表率作用,主动加强与天津、河北的沟通交流,努力成为三地协同发展的加速度、助推器。他表示,希望民政部能在顶层设计、政策创新、信息共享、资源统筹等方面给予三地更多支持指导,帮助破解体制机制难题;希望三地民政部门通力合作,在更多领域、更深层面达成合作共识,实现互利共赢。


       李立国指出,刚刚闭幕的党的十八届五中全会再次对京津冀协同发展提出了明确要求,这次京津冀民政事业协同发展会议,是贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院关于京津冀协同发展的一系列重要决策部署,开创省级民政事业协同发展新局面的一次重要会议。京津冀三地已就民政事业协同发展达成了共识、明确了思路,并已取得初步成效。三地民政部门主动作为,敢于担当,真抓实干,协同合作,值得肯定。他强调,民政在京津冀协同发展中承担着重要任务,做好京津冀民政事业协同发展工作,一要突出疏解北京非首都功能,重点缓解北京人口增长过快、资源环境承载超限等问题。二要明确三地的职责任务,统一思想、明确任务、各负其责、相互配合,实现三地优势互补、资源互助,增强协同发展合力。三要集中三地力量,逐步完善相关政策及体制机制,采取科学有效的措施,着力破解制约三地民政事业协同发展的体制机制障碍。四要在政府引导下,充分运用市场机制和社会力量,扩大社会参与、拓展资源,提高民政资源配置和公共服务效率。五要整体谋划、分步实施,强化对接、务求实效,加快形成三地规则对接、政策互惠、资质互认、资源互助的融合发展局面。


       今年以来,在共同构筑区域防灾减灾体系方面,三地已着手建立区域灾害信息共享机制、救灾物资统筹机制、灾害应急演练联动机制,以及三省市相邻区县之间的县际减灾救灾合作机制。在推动养老产业融合发展方面,三地积极探索跨区域养老新模式、开展跨区域购买养老服务试点,合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍障碍,谋划建设养老服务产业园,鼓励有实力的养老企业走跨区域的品牌化、连锁化发展道路。在建立省际间救助工作协同联动机制方面,三地推进完善跨区域户籍人口救助工作,建立“救急难”异地转办及三地协同办理工作机制;探索建立流浪乞讨人员中长期滞留受助人员的异地安置和流浪精神病人异地救助的合作模式。


       民政部办公厅主任张卫星、区划地名司司长柳拯、规划财务司司长冯亚平,天津市民政局局长曲孝丽,河北省民政厅厅长赵风楼,以及三地相关部门负责同志参加会议。

 

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