(湘政办发〔2006〕28号)
各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
省发改委、省老龄委《关于加快发展养老服务业的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二○○六年六月十四日
关于加快发展养老服务业的意见
(省发改委、省老龄委 二○○六年五月十日)
我省人口老龄化趋势不断加快,至2005年末,全省60岁以上的老年人口已达819.7万,占总人口的12.2%;预计到2020年,全省老年人口比重将达20%。为全面落实科学发展观、构建和谐社会,适应人口老龄化不断加快的趋势,根据国务院办公厅国办发〔2006〕6号文件精神,结合我省实际,现就加快发展养老服务业提出以下意见:
一、充分认识发展养老服务业的重要意义
随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,社会生活方式的转变,老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面呈现出日益增长的需求。妥善处理人口老龄化问题,关心老年人的需求,加快发展养老服务业,培育养老服务产业链,是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现,是满足老年人特殊生活需求、构建和谐社会的客观需要,是拓展服务业新增长点、扩大就业的有效途径,有利于促进相关行业发展,推动经济增长,提高全体人民生活质量和水平。各级各有关部门要充分认识发展养老服务业的重要意义,采取有效措施,加快发展养老服务业。
二、进一步明确指导思想、基本原则、发展目标
指导思想:以满足日益增长的养老需求为目标,积极探索政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的养老服务业发展模式,加快建立与我省经济发展和社会需求相适应的养老服务管理体制,逐步形成居家养老管理系统社会化、机构养老规模化、社区养老专业化的新格局,实现养老服务业健康有序快速发展。