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民政部办公厅关于开展社会救助改革创新试点工作的通知


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各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:


为深入贯彻落实党中央、国务院关于改革完善社会救助制度的决策部署,积极推进社会救助改革创新,健全完善分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系,巩固脱贫攻坚成果,加快建立解决相对贫困的长效机制,切实兜住兜牢基本民生保障底线,民政部决定在全国开展社会救助改革创新试点工作。现就有关事项通知如下。


一、总体要求


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》,坚持以人民为中心,以强化党建引领、统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点,坚持问题导向与目标导向相结合,坚持改革创新、先行先试,紧密结合当地实际,积极探索完善救助制度、创新体制机制、优化管理服务的有效路径和政策措施,形成一批可复制、可推广的好经验好做法,为全国推进社会救助改革创新提供借鉴和示范。


二、试点项目及单位


(一)社会救助改革创新综合试点。


目标任务:结合海南省推进自由贸易港建设的实际需要,在党建+社会救助、居住地申办低保等社会救助、服务类社会救助、困难家庭救助帮扶综合评估、低保制度城乡统筹发展、建立12349社会救助服务热线等方面先行先试、积极探索,进一步完善体制机制、统筹救助资源、优化管理服务,不断创新社会救助模式。


试点单位:海南省


(二)社会救助政策区域统筹衔接试点。


目标任务:探索推进京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区等地区社会救助信息互联共享和区域内社会救助政策统筹衔接,推进对象认定、救助标准、信息系统建设等方面合作共享、协同发展。

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