各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：
为贯彻落实全国民政工作会议精神，深化民政公共服务和社会治理改革，进一步推动民政标准化建设，不断提升民政工作规范化、科学化水平，根据国家标准化管理委员会、民政部等25部门联合印发的《社会管理和公共服务综合标准化试点细则》（国标委服务联〔2013〕61号）和2014年民政工作要点，决定启动开展第二批民政标准化建设试点工作，现就有关事项通知如下：
一、试点的目标
民政标准化试点，要着眼于实现国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，围绕保障和改善民生、转变政府职能、建设服务型政府的内在需求，结合本地区民政工作实际，通过标准化建设试点，形成一批具有辐射带动作用的民政管理服务标准化建设的示范单位，促进民政管理服务更加程序化、规范化、高效化，进一步提高民政管理服务效能。
二、试点的内容
1.建立健全标准体系。试点单位应结合各自业务、服务领域，根据工作实际，构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，编制标准体系表。对于相关业务领域国家标准、行业标准、地方标准尚未覆盖所有业务工作需要的，应根据国家有关政策法规和基层工作实践经验，编制适合本单位工作需要的标准文本，并在反复使用、不断改进的基础上，适时上报转化为地方标准或行业标准。
2.组织开展标准实施。试点单位应确保纳入标准体系表的关键标准得到实施，尤其在养老机构、儿童福利、社区建设、婚姻登记、殡葬管理、地名服务领域，要推广实施管理服务标准；要在全面采用现行的相关国家标准、行业标准、地方标准基础上，联合专业力量，加强单位内部标准研制，注重内部标准化建设，积极促进民政管理与服务的规范化。
3.加大标准宣贯力度。试点单位应有计划地开展民政标准化专业知识宣传培训，重点加强对领导层、管理层和标准化工作人员的专门培训，加强对民政管理与服务工作一线职工的标准化操作技能培训，增强试点单位全体人员的标准化意识，增强执行标准的自觉性。
4.开展标准实施评价。试点单位应建立标准实施情况的检查、考核机制，围绕不同业务、不同环节、不同岗位、不同职责，定期组织内部检查和自我评价，参加上级部门组织的标准实施评价，切实做到标准计划执行与质量管理同步。
5.制定持续改进措施。试点单位应建立持续改进的工作机制，定期总结试点工作中的方法、经验并在此基础上加以推广应用，对标准实施过程中发现的问题应及时提出修订标准的建议，在不断完善标准中改进和提升民政管理与服务水平。
6.创建管理与服务品牌。试点单位应以标准化、规范化管理为手段，以提高管理质量和服务水平为目的，重点围绕特色业务或重点工作开展管理标准化品牌项目建设，并加大社会宣传与成果推广力度，争创民政行业管理与服务品牌。
三、申报试点单位的基本条件
1.具备社会管理和公共服务职能，能够独立承担法律责任；
2.具有一定的标准化工作基础，有标准化工作机构及专兼职标准化人员，主要负责人具有较强的标准化意识；
3.三年内未发生重大服务质量、安全、环境保护等事故，未受到相关部门的通报、行政处分，以及被媒体曝光造成严重社会影响；
4.当地党委、政府和有关部门重视标准化工作，能够为试点提供政策、资金及其他支持。
四、申报程序和有关要求
1.组织推荐和申报试点项目。由各省、自治区、直辖市民政部门结合本地区的实际组织推荐，试点单位自愿提出试点申请，填写《民政标准化建设试点申请书》（见附件），经试点单位上级民政部门同意后报送省级民政部门审核。省级民政部门统一受理并汇总本区域内的试点申请，组织开展审核推荐工作，于2014年3月28日前将试点单位名单、申报表等材料报民政部人事司。民政部将根据申报情况组织研究确定试点单位名单。
2.试点单位确定后，各民政部门要立足实际，抓紧制定实施试点方案，采取切实有力措施，统筹推进民政标准化建设试点。试点周期为两年。省级民政部门要加强对标准化试点工作的指导，适时对试点单位开展督促评估，督导试点进度和质量；试点结束时，要及时对试点工作进行总结。民政部将统一开展试点评估，对试点合格单位予以通报表扬。
民政部
2014年1月23日
联 系 人：陶利军 刘亚静
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