为保障机构养老老年人和养老机构的合法权益，加快机构养老服务高质量发展，我厅制订了《浙江省民政厅关于明确养老机构备案工作的通知（征求意见稿）》，现全文公布，征求社会各界意见。如有修改意见和建议，请于2019年6月27日前以电子邮件方式反馈至省民政厅。
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浙江省民政厅
2019年6月18日
浙江省民政厅关于明确养老机构备案工作的通知
各市、县（市、区）民政局：
根据《民政部关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》（民函〔2019〕1号），为加快机构养老服务高质量发展，现就按照“宽进严管”原则，实施养老机构“程序性”备案的有关事项通知如下。
一、不再实施养老机构设立许可
自2018年12月29日新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》）公布实施之日起，养老机构设立许可取消，全省各级民政部门不再受理养老机构设立许可事宜。
养老机构已取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效；有效期届满后不再换发许可证，当事人应直接向机构所在地县（市、区）民政局申请备案。
二、依法做好养老机构备案工作
养老机构经工商登记、民办非企业单位登记或事业单位登记，即可开展服务活动，在具备收住老年人条件后，向养老机构所在地县（市、区）民政局申请备案，真实、准确填写《设置养老机构备案书》《备案承诺书》。民政部门在3个工作日内，送发《设置养老机构备案回执》《养老服务基本条件告知书》。不应要求当事人提供证明类文书，搞变相审批。
养老机构接收老年人时，应符合《养老服务基本条件告知书》条件，具备房屋产权或租赁证明；房屋质量合格；拥有消防审验或备案证明，不需办理消防审验和备案的，应达到消防安全标准；内设医疗机构的，持有效医疗机构执业许可证；提供食品销售和餐饮服务的，持有效食品经营许可证。
附件：1.设置养老机构备案书
2.设置养老机构备案回执
3.养老机构基本条件告知书
4.备案承诺书
浙江省民政厅
2019年5月31日
附件1设置养老机构备案书
民政局：
经我单位研究决定，设置一所养老机构，该养老机构备案信息如下：
名称：
地址：
法人登记机关：
社会信用代码：
对公基本帐号（开户行）：
法定代表人（主要负责人）：
法定代表人身份证号：
服务范围：
服务场所性质：自有/租赁
养老床位数量：护理床位数量：
服务设施面积：建筑面积：占地面积：
联系人：联系方式：
请予以备案。
备案单位：（章）
年月日
附件2设置养老机构备案回执：
编号：
年月日报我局的《设置养老机构备案书》收到并已备案。
备案项目如下：
名称：
地址：
民政局（章）
年月日
附件3养老机构基本条件告知书
养老机构应当依照《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规和标准规范的规定开展服务活动，并符合下列基本条件：
1.应当符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018年第36号）、《建筑设计防火规范》（住房城乡建设部公告2018年第35号）等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。
2.应当符合《养老机构管理办法》规章。
3.开展医疗卫生服务的，应当符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章，以及养老机构内设医务室、护理站等设置标准。
4.开展餐饮服务的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及相应食品安全标准。
5.法律法规规定的其他条件。
附件4备案承诺书
本单位承诺如实填报的备案信息，并将按照相关法律法规的要求，及时、准确报送后续重大事项变更信息。
承诺已了解养老机构管理相关法律法规和标准规范，承诺开展的养老服务符合《养老机构基本条件告知书》载明的要求。
承诺按照诚实信用、安全规范、以人为本的原则和相关国家和行业标准开展养老服务，不以养老机构名义从事欺老虐老、不正当关联交易、非法集资等损害老年人合法权益和公平竞争市场秩序的行为。
承诺主动接受并配合民政部门和其他有关部门的指导、监督和管理。
承诺不属实，或者违反上述承诺的，依法承担相应法律责任。
备案单位：（章）
法定代表人（主要负责人）签字：
年月日
