老吾老，以及人之老。截至2018年底，杭州市60岁及以上老龄人口174.44万人，占总人口数的22.53%；80岁及以上高龄老年人27.93万人，占老龄人口的16.01%。
养老，一个无法回避的社会问题。备受大家关注的居家养老服务法规，即将正式出台。
12月23日，杭州市十三届人大常委会第二十三次会议表决通过了《杭州市居家养老服务条例》（以下简称《条例》），将报省人大常委会批准后公布实施。
居家养老服务新增代办和家电维修
《条例》对居家养老服务内容作出了规定。
比如，80至89周岁老年人，享受每月不少于3小时的免费居家养老服务；90周岁以上老年人享受每月不少于6小时的免费居家养老服务。
这些居家养老服务包含哪些内容？相比于之前的草案，在助餐、助浴、助洁等生活服务之外，《条例》还加入了代办、家电维修、管道疏通等项目，给老年人的生活增加更多便利。
这些居家养老服务由政府通过购买服务等形式提供。符合条件的老年人，可以将政府提供的居家养老服务补贴抵缴入住养老机构费用。
除此之外，针对最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭中国的老龄人以及高龄、特殊困难老龄人，政府将购买意外伤害保险。
服务窗口为老年人适当保留人工咨询现金支付
在考虑到老年人生活便利性的同时，《条例》也对老年人的生活实际问题提出了建议。
尽管杭州已是“移动支付之城”，但对于很多老年人来说，即使有智能手机也不一定会用，与其引导老年人跟上移动互联网时代步伐，从源头上解决问题更重要。
因此，《条例》提出，鼓励和老龄人日常生活密切相关的各类服务单位和服务窗口，适当保留人工咨询、现金支付等服务方式，为老龄人提供优先、便利的服务。
“时间银行”写入法规探索子女照料护理假
居家养老服务，仅靠政府“一头热”是不够的，需要全社会的力量协同。
《条例》把“时间银行”概念写入了规定。民政部门应会同志愿服务工作有关部门，建立为老志愿服务激励制度，志愿者可以将其为老志愿服务时间储蓄兑换相应养老服务。
同时，鼓励低龄健康老年人帮扶高龄、失能失智老年人。
与此同时，杭州将探索建立子女护理假照料假制度，在老年人患病住院治疗期间，鼓励用人单位支持其子女进行护理照料。
“12345”市长电话受理居家养老服务投诉咨询
针对养老护理从业人员数量少、流失快的情况，杭州将通过建立培训基地和实习点等方式，加大养老服务人员培养力度，逐步改善和提高养老服务人员待遇。
鼓励大专院校开设养老服务相关专业课程，以助学、奖学、免除学费、委托培养等方式引导学生选择养老服务专业。大专院校毕业生进入居家养老服务机构、医养结合机构工作的，按照有关规定给予入职奖励和补贴。
养老服务人员参加养老服务职业技能培训和职业技能鉴定的，按照有关规定享受培训和鉴定补贴。养老服务人员的工资待遇应当与其职业技能水平相适应。
居家养老服务机构、医养结合机构招用就业困难人员、低龄健康老龄人、大专院校毕业生的，按照有关规定给予社会保险补贴。
为保障居家养老服务中的各方利益，《条例》规定，“12345”市长公开电话将统一受理有关居家养老服务的咨询、投诉举报，有关部门应当按照职责及时处理。
