老龄化问题已不可回避，而医养结合等一系列的制度安排和项目安排，对于促进老龄人的健康条件改善非常有帮助。10月11日，记者从卫健委获悉，卫健委将印发《关于深入推进医养结合发展的指导意见》，进一步破解一些制约医养结合发展的难点、堵点问题。尤其提到，鼓励各类金融机构不断地开发创新金融服务产品，拓宽医养结合的融资渠道。
据记者了解，卫健委大力发展医养结合，已出台一系列政策措施，加快发展医养签约服务，鼓励多种形式举办医养结合机构（指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构）。
卫健委公布的数据显示，截至目前，全国共有近4000家医养结合机构，医疗机构与养老机构建立签约合作关系的有25000多对。全国养老院以不同形式提供医疗服务的比例达90%以上。
“医养结合就是医疗卫生服务和养老服务相结合，就是面向居家社区以及机构养老的老龄人，在日常生活照料的基础上，给予他们提供所需要的医疗卫生服务。”国家卫生健康委老龄健康司司长王海东告诉记者，自从2015年印发第一个文件以后，这几年医养结合蓬勃发展，老龄人获得感不断增强。下一步卫健委即将印发《关于深入推进医养结合发展的指导意见》，进一步破解一些制约医养结合发展的难点、堵点问题，大致有五个方面、十五项具体措施。
王海东表示，下一步卫健委将围绕文件的落实开展几项工作。首先是加强社区和农村医养结合的补短板工作。社区主要是依托社区医疗卫生机构、乡镇卫生院和社区养老设施、敬老院等，从内部改建扩建一批社区的医养结合服务设施，重点为社区的失能老龄人提供便利可及的医养结合服务。农村则主要是探索和推动乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的统筹规划，毗邻建设，直接医养结合。
王海东告诉记者，还要进一步提高医养结合的服务质量。要深化医养签约服务，这是医养结合的重要途径，养老机构和周边的医疗机构进行签约合作，为入住老龄人提供医疗卫生服务。要规范签约、深化签约，医养结合机构当中符合条件的医疗机构可以和签约的医疗机构建立转诊关系，这样给老龄人提供更加便利的医疗卫生服务。还要规范医养结合服务机构的管理，近期卫健委出台医养结合服务机构的管理指南和服务指南，同时，制定医养结合服务机构的监管和考核办法，加强对服务质量的监督检查。另外，还要强化医养结合信息化支持，依托已有的健康信息平台和养老信息平台，建设智慧健康养老服务体系，提高智能化水平。
尤其值得关注的是，还将进一步加大对社会办医养结合机构的支持力度。王海东表示，医养结合机构中的社会办医养机构，符合条件的也要享受社会办医的各项支持政策。此外，面向社区提供日间照料、康复护理的医养结合机构，要给予税费优惠政策，以及水电气热的价格优惠政策。还要加强土地保障，土地一直是制约医养结合发展的堵点问题。
“下一步在不改变土地规划的前提下，允许利用城镇的空闲商业用地、办公用地、校舍厂房开展医养结合服务，而且给五年的过渡期，五年内可以依然保持原来的土地使用性质，拓宽融资渠道。”王海东表示，鼓励各类金融机构不断地开发创新金融服务产品，拓宽医养结合的融资渠道。加强保险对医养结合的支持，只要是符合条件的尽快纳入基本医保。卫健委将会同相关部门继续积极推动长期护理保险试点，鼓励保险机构进一步开发适合老龄人的商业医养保险。
