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陕西汉阴县探索多元化医养路径


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  近年来,安康市汉阴县以满足群众多层次、多样化的健康养老需求为目标,采取政策保障、资源整合、部门协作、试点建设等方式,着力构建医养结合工作新格局。

  坚持规划引领,科学布局带动。县委、县政府将推进医养结合作为深化医改的重要内容,制定印发医养结合发展规划和实施方案,明确医养结合工作目标、任务和措施,科学合理规划布局全县医养结合基地,满足不同区域、不同人群的医养服务需求,着力构建分区域统筹规划、多档次条件选择、多层次人群覆盖的立体化医养结合模式。县发改、卫生健康、民政部门充分整合项目资金,采取公办民营、招商引资、派驻医务室、设立养护病区等方式,在1所县级公立医院、2所镇卫生院和1所民办医院开展医养结合试点工作。

  立足资源互补,融合协同发展。该县推行公办民营、养中有医的服务模式,大力鼓励社会资本参与医养服务。民营医疗机构鸿济医院分别与2所区域敬老院签订了医养融合协议,在养老机构建立医养护中心,通过“整体打包”为入住老年人提供医疗服务,2所养老机构被挂牌为市级医养结合工作示范点。针对城乡居民失能、半失能等重点人群的医养需求,通过以医办养的形式,引导民营医疗机构转型发展,在医院内部设立医养中心,为失能、半失能老龄人提供医疗护理、康复理疗、休闲娱乐一体化的健康养老服务。县卫生健康局积极探索多模式互补、多元化发展的医养格局,依托辖区自然地理优势和服务资源,大力引进外资,采取“PPP”项目招商方式促进医养结合产业发展,共在3所公立医疗机构建设医养中心,满足城镇退休职工、农村“三无”老年人和高端服务对象等不同层次的医养需求。

  优化拓展服务,提升整体水平。该县在所有医疗机构设立老年病门诊,设立老龄人挂号、就诊和缴费等便捷、优先服务“绿色通道”,进一步改善就医环境,推进医院人性化、温馨化、便民化建设,增强群众看病就医获得感。各镇卫生院与辖区内养老机构签订了服务协议,开展“一站式”医养服务。同时,依托基本公共卫生服务项目,将辖区老龄人健康管理服务、家庭医生服务等工作与医养服务结合同步开展,每年为65岁以上老年人开展1次免费健康体检。县卫生健康局加强工作监管,将基层医养结合服务融入公共卫生考核,联合民政部门严格把控医养结合机构的准入标准,对养老护理聘用人员实行持证上岗。通过医、养的无缝衔接,进一步延伸和扩展医养结合服务触角,逐渐形成多层次的医养结合服务体系。截至目前,该县已建成2个服务延伸型医养结合示范点(敬老院内设立医养护中心),1个转型发展型示范点(医疗机构内成立医养中心),开放医养床位360张。

  


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